2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 128'nci maddesinde "Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür. Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir..." denilmiş olup, söz konusu maddeye göre 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49'ncu maddesine göre kadro karşılığı sözleşmeli personel olarak çalıştırılan kişiler, diğer kamu görevlileri kapsamına girdiğinden, yapılan sözleşmelerde bir kısıtlama yok ise, görevleri ile ilgili belgelere imza atabilirler.
