İlçemiz sınırları içersinde Mülga Yeşilöz Köyünün 261 adet taşınmaz 13 Mart 2014 tarih ve 2014/05 sayılı kararı ile Antalya Valiliği Devir ve Paylaştırma Komisyonu kararı ile Belediyemize verilmesi uygun bulunmuştur. 6360 sayılı yasa ile tüzel kişiliği son bulan ve Belediyemize bağlanan Yeşilöz Mahallesi 3367 sayılı Kanun gereğince uygulamaya alınan köy yerleşim alanında plan gereğince oluşturulan ve köy tüzel kişiliği adına ifrazen tescili sağlanan imar parsellerinden 226 adedinin İçişleri Bakanlığı Mahalli idareler Genel Müdürlüğü'nden alınan 6360 sayılı Kanunun Geçici 1. Maddesinin 12. fıkrası uyarınca 28.11.2013 tarihli Bakanlık Makamından alınan olur ve ilgili kanuna ait köy muhtarı ve ihtiyar heyetince tespit edilen hak sahiplerine satış işlemi yapılmıştır. Söz konusu arsa bedellerinin tespiti komisyonca yapılmış ve mevcut arsaların halihazır emsal alım satım değerleri, ulaşım durumu, vergi kayıtları, mevkii, yörenin turistik özelliği ve köy muhtarlığının bu konudaki talebi de dikkate alınarak, köy tüzel kişiliği adına tescilli imar parsellerinin m² birim fiyatları 14.10.2008 tarih ve 1 nolu kararı ile belirlenmiştir. Mülga Yeşilöz Köy Tüzel Kişiliği tarafından satılan parsellerin satış bedellerinin tapu senedinde (0) (Sıfır) TL olarak yazdığı Belediyemiz tarafından Yeşilöz Mahallesinde köy muhtarı ve ihtiyar heyetince satışı yapılan parsellerle ilgili olarak; vatandaşların üzerinde bulunan gayrimenkul tapu kayıtları, satış işlemleri ile ilgili evrakların incelenmesi hususunda ilgi (a) ve (b) yazıları yazılmıştır.
442 sayılı Köy Kanunu 13. maddesine göre; Köy tüzel kişiliği adına, köy yerleşme planına göre en çok 2000 m² olmak üzere tescil edilen parseller köyde ikamet eden ve köy nüfusuna kayıtlı olup evi bulunmayan ihtiyaç sahiplerine ihtiyar meclisi kararı ile rayiç bedel üzerinden satılır.
Satış bedeli peşin veya en çok 5 yılda ve 5 eşit taksitle tahsil edilerek, o köyün imar işlerinde kullanılmak üzere köy sandığına yatırılır.
Köy ihtiyar meclisince satılan parseller üzerine satış tarihinden itibaren en geç 5 yıl içinde bina yapılması zorunludur. Hak sahipleri bu yerleri 10 yıl müddetle başkalarına devir ve temlik edemezler.
442 sayılı Köy Kanununun geçici 1. maddesine göre; 31.12.2009 tarihinden önce belediye haline dönüşmek veya başka bir belediyenin sınırlarına dahil olmak suretiyle tüzel kişiliğini kaybeden köylerde, kendilerine bu kanunun ek 13. maddesine göre taşınmaz satışı yapılan hak sahipleri hakkında satış bedelinin ödenmesi kaydıyla ek 13. maddede öngörülen diğer şartlar uygulanmaz. Bu maddenin yürülüğe girdiği tarih itibarıyla henüz kesinleşmemiş davalarda da bu madde hükümleri uygulanır.
Tarım Orman ve Köyişleri Bakanı ile İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan 20.08.1987 tarihli köy uygulama yönetmeliğinin 12. maddesine göre arsa satın alabilmek için;
a- İsteklinin reşit olması,
b- Kendisine, eşine ve reşit olmayan çocuklarına ait evi veya arsası bulunmaması, var ise evinin harap, arsanın kullanışsız olması,
c- İsteklinin ikamet etmekte olduğu köy nüfusuna kayıtlı olması ve o köyde asgari 5 yıl oturmuş olması,
Nüfus kaydı evvelce başka yerlerde olup, bu kanunun yürürlüğe girmesinden sonra bu köy nüfusuna aktarmış olanların, hak sahibi olabilmeleri için nüfus kaydı aktarma işlemi tarihinden itibaren 5 yıl süreyle fiilen o köyde ikamet etmiş olmaları şarttır.
Yönetmeliğin 14. maddesine göre; Arsa bedellerinin peşin olarak yatırılmasını veya taksitle satılması halinde borç senetlerinin imzalanmasını müteakip, muhtarlığın talebi üzerine valilikçe hazırlatılacak temlik cetvelleri, valinin yazılı emrine bağlı olarak ilgili tapu sicil müdürlüğüne gönderilir. Tapu sicil müdürlüğünce, varsa borçlanılan miktarda, köy tüzel kişiliği lehine kanuni ipotek suretiyle, hak sahibi adına re'sen tescil işlemleri yapılarak tapuları verilir. Taksitle satılan arsa bedelleri en çok 5 yılda ve 5 eşit taksitle faizsiz olarak tahsil edilir.
Peşin veya taksitle satılan arsalar 10 yıl müddetle, konut veya zirai kredi veren kuruluşlar dışında rehin ve diğer ayni haklarla takyit edilemez, miras yoluyla intikal işlemi hariç, devir-temlike, satış vaadi sözleşmesine, taksime, şuyuun gidilmesi talebine konu olamaz. Ayrıca amme alacağı hariç haciz edilemez. Bu husus tescil işlemleri sırasında, tapu sicil müdürlüğünce re'sen tapu kütüğünün şerhler hanesinde belirtilir.
Alanya Kaymakamlığı'nın ilgi (d) yazısı ile gönderilen komisyon raporunda; "Antalya Valiliği tarafından hazırlattırılan temlik cetvellerinde bir satış bedeli veya kalan miktarda kanuni ipotek bedeli belirtilmemiştir. Yapılan işlemin satış değil de hak sahiplerine tahsis işlemi olması ve temlik cetvellerinde satış bedeli bulunmaması nedeniyle verilmiş olan tapu senetlerinde satış bedeli yazmamaktadır. Bu nedenle yapılan işlemin tapu mevzuatına uygun olduğu, zira Tapu Müdürlüğü arşivinde yapılan araştırma neticesinde benzer işlem olarak tespit edilen Yeşilöz Köyü sınırları içersinde yapılan 05/05/2009 tarih 11656 yevmiye numaralı tahsis işleminde de aynı usul ve yöntemin kullanıldığı görülmüş olup, Komisyonumuzca yapılan değerlendirmede Alanya Tapu Müdürlüğünce yapılan işlemlerin Tapu Mevzuatına uygun olduğu görüş ve kanaatine varılmıştır." denilmektedir.
Yukarıda yazılan kanun maddeleri ve dosya içeriğinden anlaşılacağı üzere;
- Köy tüzel kişiliği adına tescilli parsellerinin m² birim fiyatları 14.10.2008 tarih ve 1 nolu kararı ile belirlenmiştir. Mülga Yeşilöz Köyü tüzel kişiliği adına ifrazen tescili sağlanan imar parsellerinden 226 adedinin İçişleri Bakanlığı Mahalli idareler Genel Müdürlüğü'nden alınan 6360 sayılı Kanunun Geçici 1. maddesinin 12. fıkrası uyarınca 28.11.2013 tarihli Bakanlık Makamından alınan olur ve ilgili kanuna ait köy muhtarı ve ihtiyar heyetince tespit edilen hak sahiplerine 28.03.2014 tarihinde satış işleminin yapıldığı yapılan inceleme neticesinde anlaşılmıştır. 28.11.2013 tarihli Bakanlık Makamından alınan olurdan önce yapılan 14.10.2008 tarihinde komisyon tarafından belirlenen m² birim fiyatları ile 28.03.2014 tarihinde satış işlemi yapılmasında sakınca olup olmadığı,
- Hak sahiplerine yazı yollanarak ellerindeki tapu örnekleri, varsa satış sözleşmesi ve banka ödeme makbuzlarının talep edildiği, bir kısım arsa sahiplerinin tapu örneği ve banka dekontları ile cevap verdiği ve genel itibari ile satış sözleşmesinin yapılmadığı yapılan incelemede anlaşılmıştır. Yapılan satış işleminde satış bedeli peşin veya en çok 5 yılda ve 5 eşit taksitle tahsil edileceği için satış sözleşmesi bulunmadığından dolayı neye göre tahsil edileceği,
- Alanya Tapu Müdürlüğü'ne başvuruda bulunarak arsa sahipleri hakkında tapu kayıtları istenilmiştir. Bunun üzerine bir kısım kişilerin üzerinde tapu kaydı olduğu tespit edilmiş olup üzerinde tapu kaydı olan kişilere satış işleminin yapılıp yapılmayacağı,
- Değerlendirme raporunda "Arsa bedellerinin peşin olarak yatırılmasını veya taksitle satılması halinde borç senetlerinin imzalanmasını müteakip muhtarlığın talebi üzerine Valilikçe hazırlatılacak temlik cetvelleri, Valinin yazılı emrine bağlı olarak ilgili tapu müdürlüğüne göderilir." denilmektedir. Muhtarlık tarafından imzalı borç senetlerinin olmadığı, bu şekilde satış işleminin yapılıp yapılmayacağı,
Bu nedele yapılan denetleme ve incelemeler neticesinde yukarda belirtilen maddeler doğrultusunda yapılması gereken nedir? Tarafımızca yapmış olduğumuz yazışmalarda net bir sonuca varılamamış olup söz konusu taşınmazlar için müfettiş talep edilmeli midir? 2008 yılında yapılan fiyat takdiri ile 2014 yılında satışı yapılabilir mi?
