İhale tarihinden sonra yapılan kanun değişikliği ile taşınmaz satışından KDV alınıp alınmayacağı hususu

Question

Belediyemizce 2016 yılı içinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanununca belediyece edinimi imar uygulaması ile 01/05/2016 tarihinde olan arsa 22.12.2016 tarihinde yapılan ihale ile açık artırım ile satılmıştır. alıcı kesin teminatını yatırmış. ocak 2017 de ihale bedelinin 1/3'ünü yatırmış. kalan kdv hariç 2/3'lük kısmını da 20.02.2017 de yapılan sözleşme gereği ödemiştir. alıcı KDv sini henüz ödememiş ve tapu devri yapılmamıştır.  OCAK 2017'de kdv kanununda yapılan değişiklikle "18/1/2017 tarihli ve  6770 sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle bu bentte yer alan “arsa ve arazi teslimleri,” ibaresinden sonra gelmek üzere “belediyeler ve il özel idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların satışı suretiyle gerçekleşen devir ve teslimler,” ibaresi eklenmiştir. İhale tarihinden sonra yapılan kanun değişikliği ile belediyelerin taşınmaz satışında kdv muafiyet için aranan 2 yıl mülkiyetinde bulundurma şartı kaldırılmış ancak ALICI tarafından ihale bedeli kanun değişikliğinden sonra yapılmıştır. bu durumda alıcıdan KDV'NİN alınıp, alınmayacağı hususunda görüşlerinizi arz ederiz.

Answer 1

3065 sayılı KDVK'nun 17/4-r)  maddesi "(Ek: 30/12/2004-5281/33 md.; Değişik: 28/3/2007-5615/13 md.) Kurumların aktifinde veya belediyeler ile il özel idarelerinin mülkiyetinde, en az iki tam yıl süreyle bulunan iştirak hisseleri ile taşınmazların satışı suretiyle gerçekleşen devir ve teslimler ile bankalara borçlu olanların ve kefillerinin borçlarına karşılık taşınmaz ve iştirak hisselerinin (müzayede mahallerinde yapılan satışlar dahil) bankalara devir ve teslimleri." KDV'den istisnadır şeklinde iken, 27/01/2017/29961 gün ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 6770 sayılı Kanun'un 8'nci maddesinde "3065 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasının (p) bendinde yer alan “arsa ve arazi teslimleri,” ibaresinden sonra gelmek üzere “belediyeler ve il özel idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların satışı suretiyle gerçekleşen devir ve teslimler,” ibaresi eklenmiş; (r) bendinde yer alan “veya belediyeler ile il özel idarelerinin mülkiyetinde,” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır."Denilmiştir.

Bu bağlamda, 1/05/2016 tarihi itibariyle belediyece iktisap edinilen ve  22.12.2016 tarihi itibariyle de 3'ncü şahıslara satışı gerçekleştirilen  belediye arsasının satışından dolayı  ALICI-MÜKELLEF tarafından KDV ödemesi yapılması gerekir. Aksi takdırde ortaya hukuki sonuçlar çıkar.