4541 sayılı Kanun'un 3'ncü maddesinin 15' nci bendinde " Yardıma muhtaç olanlara fakirlik ihtiyaç ilmühaberleri vermek" muhtarların yetkileri arasında sayılmış olup, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 13''ncü maddesinde "Herkes ikamet ettiği beldenin hemşehrisidir. Hemşehrilerin, belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları vardır. Yardımların insan onurunu zedelemeyecek koşullarda sunulması zorunludur. Belediye, hemşehriler arasında sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi ve kültürel değerlerin korunması konusunda gerekli çalışmaları yapar. Bu çalışmalarda üniversitelerin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, sivil toplum kuruluşları ve uzman kişilerin katılımını sağlayacak önlemler alınır. Belediye sınırları içinde oturan, bulunan veya ilişiği olan her şahıs, belediyenin kanunlara dayanan kararlarına, emirlerine ve duyurularına uymakla ve belediye vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarını ödemekle yükümlüdür." denilmiş ve 38'nci maddesinin (n) bendinde de "Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, engellilere yönelik hizmetleri yürütmek ve engelliler merkezini oluşturmak." belediye başkanlarına görev ve yetki olarak verilmiştir. Bu bağlamda, belediye bütçesinden yapılacak yardımların , fakirlik belgesine dayandırılması gerekir.