5237 sayılı TCK'nun 184'ncü maddesinde "(1) Yapı ruhsatiyesi alınmadan veya ruhsata aykırı olarak bina yapan veya yaptıran kişi, bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(2) Yapı ruhsatiyesi olmadan başlatılan inşaatlar dolayısıyla kurulan şantiyelere elektrik, su veya telefon bağlantısı yapılmasına müsaade eden kişi, yukarıdaki fıkra hükmüne göre cezalandırılır.
(3) Yapı kullanma izni alınmamış binalarda herhangi bir sınai faaliyetin icrasına müsaade eden kişi iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(4) Üçüncü fıkra hariç, bu madde hükümleri ancak belediye sınırları içinde veya özel imar rejimine tabi yerlerde uygulanır.
(5) Kişinin, ruhsatsız ya da ruhsata aykırı olarak yaptığı veya yaptırdığı binayı imar planına ve ruhsatına uygun hale getirmesi halinde, bir ve ikinci fıkra hükümleri gereğince kamu davası açılmaz, açılmış olan kamu davası düşer, mahkum olunan ceza bütün sonuçlarıyla ortadan kalkar.
(6) (Ek: 29/6/2005 – 5377/21 md.) İkinci ve üçüncü fıkra hükümleri, 12 Ekim 2004 tarihinden önce yapılmış yapılarla ilgili olarak uygulanmaz."
Denilmiş olup, sorunuzda belirtilen mükellef, bina vergisi beyanı vermesi için yapıyı 12/10/2004 tarihinden önce yaptığını belgelemesi; aksi takdirde 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32 ve 42'nci maddelerinin tatbiki, gerekir.
ANCAK, gerek 213 sayılı Vergi Usul ve gerekse 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usuü Hakkında kanun hükümlerime göre, 5 yıl içerisinde tahakkuk ettirilmeyen kamu alacakları zamanaşımına uğrar ve ilgililerine fark iadesinde bulunulamaz. Bu nedenle, (Yapı 2004 yılından önce yapılmış ise) 5237 sayılı Kanun'un 184, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 30-32'nci maddeleri uyarınca, Yapı Kullanma İznine bağlandıktan ve Encümen Kararı ile cins değişikliği yapıldıktan sonra, BİNA VERGİSİ tahakkuku yapılabilir, aksi takdirde mükellef, emlak vergisi yönünden eskiden olduğu gibi arsa vergisi ödemek zorundadır.
