5996 sayılı "Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu" kapsamında, faaliyet gösteren gıda işletmelerine, 17.12.2011 tarih ve 28145 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik" kapsamında İşletme Kayıt/Onay Belgesi düzenlenmektedir. Tüm gıda işletmeleri faaliyetlerini sürdürebilmeleri için Bakanlıktan İşletme Kayıt/Onay Belgesi almak zorundadır.
Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının 04.01.2012 -28163 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve 01.07.2012 tarihinde yürürlüğe giren Türk Gıda Kodeksi Ekmek ve Ekmek Çeşitleri Tebliği (Tebliğ No:2012/2) ve 02.04.2013 tarih ve 28606 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 01.07.2013 tarihinde yürürlüğe giren 2012/02 No'lu Tebliğ'de değişiklik yapılmasına dair Tebliğ yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Ayrıca;"Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik" kapsamında, seyyar satış araçları ile satış yapacak taşınabilir geçici gıda işletmeleri istisnai hükümler çerçevesinde değerlendirilerek "Gıda Güvenliği Bilgi Sistemine" (GGBS) kaydı yapılmaktadır. Türk Gıda Kodeksi Ekmek ve Ekmek Çeşitleri Tebliğinde (Tebliğ No:2012/2) ambalajsız olarak satışa sunulan ekmeklerin satışı hakkında gerekli şartlar belirtilmekte olup; "ambalajsız olarak satışa sunulan ekmeklerin kasap, manav, pazar gibi yerlerde piyasaya arzı yasaktır." denilmektedir.
Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi (GGBS)'de kaydı olan, seyyar satış araçları ile satış yapacak taşınabilir geçici gıda işletmeleri; 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı 3 üncü mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Türk Gıda Kodeksi Gıda ile Temas Eden Madde ve Malzemeler Yönetmeliği ve Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği"nde yer alan hükümlere göre, ambalaj/anmış ve etiketlenmiş ekmeklerin pazar yerlerinde satışında her hangi bir sakınca bulunmamaktadır.
Bakanlığın, "Pazar Yerlerinde Ekmek Satışı" konulu talimatlarında; pazar yerleri denetimlerinde "pazar yerlerinde satışa sunulan ekmeklerin ambalajlı olup olmadığı ve etiket bilgilerinin tam olup olmadığı konusunda kontrolünün yapılması gerektiği" belirtilmektedir.
