Anayasanın 128'nci maddesinde "Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle görülür." denildiğinden, işçi statüsündeki personele (kamu görevlisi tanımına girmediğinden) imza yetkisi verilemez.