Mahalli İdarelere Hizmet Derneği Soru Cevap Platformu Sitede soru sormak için üye olmanız gerekmektedir.

f) Belediyemizin mal alımı, hizmet ve yapım ihalelerine şirket yönetim kurulu başkanı olarak Belediye Başkanı katılabilir mi? İhaleye teklif verebilir mi? Sözleşme imzalayabilir mi?

812 gösterim
23 Mayıs 2018 8- İhale kategorisinde Pertek Belediye sordu

Belediyemiz PERBAŞ Turizm Bilgisayar Temizlik İnşaat Madencilik Gıda Üretim Pazarlama Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketinde yönetim kurulu başkanı aynı zamanda Belediye Başkanı, yönetim kurulu üyesi aynı zamanda Belediye Daimi Encümeni ve Denetim Komisyonu üyesi, şirket müdürü Belediye Daimi Encümeni ve Denetim Komisyonu üyesi, şirketin muhasebecisi serbest Mali Müşavirdir.

  1. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre;
  1. Belediyemizin mal alımı, hizmet ve yapım ihalelerine şirket yönetim kurulu başkanı olarak Belediye Başkanı katılabilir mi? İhaleye teklif verebilir mi? Sözleşme imzalayabilir mi?
  2. Belediyemizin mal alımı, hizmet ve yapım ihalelerine şirket müdürü olarak aynı zamanda Belediyemiz daimi encümeni ve Denetim Komisyonu üyesi olan kişi katılabilir mi? İhaleye teklif verebilir mi? Sözleşme imzalayabilir mi?
  3. Belediyemizin mal alımı, hizmet ve yapım ihalelerine şirket yönetim kurulu üyesi olarak aynı zamanda Belediyemiz daimi encümeni ve Denetim Komisyonu üyesi olan kişi katılabilir mi? İhaleye teklif verebilir mi? Sözleşme imzalayabilir mi?
  4. Belediyemizin mal alımı, hizmet ve yapım ihalelerine şirketin mali müşaviri yönetim kurulunun yetki vermesi halinde PERBAŞ şirketi adına ihalelere katılabilir mi? İhaleye teklif verebilir mi? Sözleşme imzalayabilir mi?
  5. Belediye şirketi tarafından taşeron kadrosuna geçen işçilerin ödemesi için kesilecek olan faturalarda Yönetim Hizmet Bedeli adı altında veya buna benzer bir ödeme oranı belirlenebilir mi?
  1. 2886 Devlet İhale Kanuna göre;
  1. Belediyemizin kiralama ve satış ihalelerine şirket yönetim kurulu başkanı olarak Belediye Başkanı katılabilir mi? İhaleye teklif verebilir mi? Sözleşme imzalayabilir mi?
  2. Belediyemizin kiralama ve satış ihalelerine şirket müdürü olarak aynı zamanda Belediyemiz daimi encümeni ve Denetim Komisyonu üyesi olan kişi katılabilir mi? İhaleye teklif verebilir mi? Sözleşme imzalayabilir mi?
  3. Belediyemizin kiralama ve satış ihalelerine şirket yönetim kurulu üyesi olarak aynı zamanda Belediyemiz daimi encümeni ve Denetim Komisyonu üyesi olan kişi katılabilir mi? İhaleye teklif verebilir mi? Sözleşme imzalayabilir mi?
  4. Belediyemizin kiralama ve satış ihalelerine şirketin mali müşaviri yönetim kurulunun yetki vermesi halinde PERBAŞ şirketi adına ihalelere katılabilir mi? İhaleye teklif verebilir mi? Sözleşme imzalayabilir mi?

             Yukarıda belirttiğimiz konularla ilgili görüşlerinizin ileride herhangi hukuki bir sorun yaşamamak için belediyemize bildirmeniz hususunda;  

             Gereğini arz ederim.

1 cevap

31 Mayıs 2018 S.YÜCEL cevapladı
31 Mayıs 2018 S.YÜCEL düzenledi

1- 4734 sayılı KİK'nun 'İhaleye katılamayacak olanlar' başlıklı 11'nci maddesinde; " Aşağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı veya alt yüklenici olarak, kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamazlar:

   a)  Bu Kanun ve diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak idarelerce veya mahkeme kararıyla kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan veya örgütlü suçlardan veyahut kendi ülkesinde ya da yabancı bir ülkede kamu görevlilerine rüşvet verme suçundan dolayı hükümlü bulunanlar.

   b) İlgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler.

   c) İhaleyi yapan idarenin ihale yetkilisi kişileri ile bu yetkiye sahip kurullarda görevli kişiler.

   d) İhaleyi yapan idarenin ihale konusu işle ilgili her türlü ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve onaylamakla görevli olanlar.

   e) (c) ve (d) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayın  hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenleri.

   f) (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilenlerin ortakları ile şirketleri (bu kişilerin yönetim kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin % 10’undan fazlasına sahip olmadıkları anonim şirketler hariç).

   g)Terör örgütlerine iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından bildirilen gerçek ve tüzel kişiler ile bu kapsamda olduğu Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı tarafından bildirilen yurt dışı bağlantılı gerçek ve tüzel kişiler.

   İhale konusu işin danışmanlık hizmetlerini yapan yükleniciler bu işin ihalesine katılamazlar. Aynı şekilde, ihale konusu işin yüklenicileri de o işin danışmanlık hizmeti ihalelerine katılamazlar. Bu yasaklar, bunların ortaklık ve yönetim ilişkisi olan şirketleri ile bu şirketlerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketleri için de geçerlidir.

    İhaleyi yapan idare bünyesinde bulunan veya idare ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa olsun vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluşlar ile bu kuruluşların ortak oldukları şirketler bu idarelerin ihalelerine katılamazlar....." denilmiş olup, söz konusu kanunun 4'ncü maddesinde "İhale yetkilisi: " İdarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi veya kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış görevlilerini" kapsar şekilde tanımlanmıştır.

2- 2886 sayılı DİK'nun 'İhaleye katılamayacak olanlar:' başlıklı 6'ncı maddesinde  "Aşağıdaki şahıslar doğrudan veya dolaylı olarak ihalelere katılamazlar: 1. İhaleyi yapan idarenin; a) İta amirleri, b) İhale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve denetlemekle görevli olanlar, c) (a) ve (b) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve ikinci dereceye kadar (ikinci derece dahil) kan ve sıhri hısımları, d)  (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen şahısların ortakları (bu şahısların yönetim kurullarında görevli olmadıkları anonim ortaklıklar hariç). 2. Bu Kanun ve diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar." denilmiş olup,söz konusu kanunun 3'ncü maddesinde de 'İhale yetkilisi' " Bu Kanunda yazılı işleri yaptırmaya ve ve ihaleye, idarelerin ita amirleri yetkilidir" şeklinde açıklanmıştır.

Sorunuzun cevabını, yukarıda belirtilen kanun maddeleri kapsamında değerlendirmeniz gerekir.

...