Değerli abonemiz,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44 ve takip eden maddelerinde taşınır ve taşınmaz mal yönetimine ilişkin hükümlere yer verilmiştir. Anılan madde hükümlerinin uygulanmasıyla ilgili olarak Taşınır Mal Yönetmeliğinde Taşınır Kayıt Yetkilisi ile Taşınır Kontrol yetkilisinin görev yetki ve sorumluluklarına dair hükümlere yer verilmiş anılan yönetmelikte Taşınır kayıt yetkilileri ile Taşınır Kontrol Yetkililerinin harcama yetkililerince, memuriyet veya çalışma unvanına bağlı kalmaksızın, Taşınır Mal Yönetmeliğinde belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından görevlendirileceği hükmü bulunmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 33 üncü maddesinde kadrosuz memur çalıştırılamayacağına dair hükme yer verilmiştir. Unvan değişikliğine ilişkin hususlara Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 5, 8,9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,16,17 ve 18 inci maddelerinde yer verilmiş bulunmaktadır. Belediye Kadro ve Unvanlarının Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümlerine uygun olarak belediyelerde belediye meclisi birliklerde ise birlik meclisi tarafından kararlaştırılması gerekmektedir.
Mülga 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu uygulamasında ayniyat saymanlığının kadroya bağlı olarak taşınırla ilgili iş ve işlemlerin yürütümünde ve yönetim dönemi hesabı verilmesinde önemli bir rolü bulunmakta iken bu kadronun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe girmesinden sonra Taşınır Mal Yönetmeliğinde Ayniyat Saymanlığı tanımlamasına yer verilmediği bunun yerine Taşınır kayıt yetkililerinin, harcama yetkililerince, memuriyet veya çalışma unvanına bağlı kalmaksızın, taşınır kayıt ve işlemlerini Taşınır Mal Yönetmeliğinde belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından görevlendirileceği hükmü karşısında Ayniyat Saymanlığı ile ilgili hususta bir belirsizlik bulunduğundan mevzuatımızda konuyla ilgili yasal bir düzenlemenin yapılması gerektiği düşünülmektedir.
Bu durumda; Belediyenizde Belediye Meclis Kararı ile Ayniyat Saymanlığı kadrosunun kaldırılmadığı ve bu kadronun açık olduğu düşünülerek, belediyenizde münhal ayniyat saymanlığı kadrosu bulunması halinde, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 5, 8 ve 9 uncu maddeleri hükümlerine göre unvan değişikliği için yönetmelikte belirtilen özel ve genel şartları taşımanız koşuluyla ayniyat saymanlık kadrosuna geçiş için Unvan Değişikliği sınavı için idarenize müracaat edebileceğiniz görüşündeyiz.
