Değerli abonemiz,
İnşaatlar İmar planına, planlı alanlar yönetmelik, onanmış proje, ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılmaktadır. Mevzuata uygun olarak belediyenizden alınmış projenin inşaatına yani yapıya iki yıl içinde başlanılması ve her halükarda beş yıl içnde bitirilmesi İmar mevzuatının gereğidir. Ruhsat alınmış yapılarda herhangi bir değişiklik yapılması da yeniden ruhsat alınmasına bağlıdır.
Yapıya başlama müddeti ruhsat tarihinden itibaren iki yıldır. Bu müddet zarfında yapıya başlanmadığı veya yapıya başlanıp da her ne sebeple olursa olsun, başlama müddetiyle birlikte beş yıl içinde bitirilmediği takdirde verilen ruhsat hükümsüz sayılır. Bu durumda yeniden ruhsat alınması mecburidir. Başlanmış inşaatlarda müktesep haklar saklıdır.
Yapı tamamen bittiği takdirde tamamının, kısmen kullanılması mümkün kısımları tamamlandığı takdirde bu kısımlarının kullanılabilmesi için inşaat ruhsatını veren belediye biriminden; 3194 sayılı Kanun’un 27 nci maddesine göre ruhsata tabi olmayan yapıların tamamen veya kısmen kullanılabilmesi için ise belediyeden izin alınması mecburidir. Mal sahibinin müracaatı üzerine, yapının ruhsat ve eklerine uygun olduğu ve kullanılmasında fen bakımından mahzur görülmediğinin tespiti gerekir. Belediye mal sahiplerinin müracaatlarını en geç otuz gün içinde neticelendirmek mecburiyetindedir. Aksi halde bu müddetin sonunda yapının tamamının veya biten kısmının kullanılmasına izin verilmiş sayılır.
Verilen iznin yapı sahibini kanuna, ruhsat ve eklerine aykırılıktan doğacak mesuliyetten kurtarmayacağı gibi her türlü vergi, resim ve harç ödeme mükellefiyetinden de kurtarmayacağı 3194 sayılı İmar Kanununda hükme bağlanmış bulunmaktadır.
İşyerinde aranacak genel şartlar İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 5 inci maddesinde tek tek sayılmış bulunmaktadır. Anılan Yönetmeliğin 5 inci maddesinin b) bendi uyarınca; 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamına giren gayrimenkullerin, tapu kütüğünde mesken olarak gösterilen bağımsız bölümlerinde sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve benzeri eğlence ve toplantı yerleri; fırın, lokanta, pastane, süthane gibi gıda ve beslenme yerleri; imalathane, boyahane, basımevi, dükkan, galeri ve çarşı gibi işyerlerinin açılması hususunda kat maliklerinin oy birliği ile karar alması
Tapuda iş yeri olarak görünen yerlerde, umuma açık istirahat ve eğlence yeri açılması durumunda yönetim planında aksine bir hüküm yoksa, kat maliklerinin oy çokluğu ile aldığı kararın bulunması, zorunludur.
Yönetmeliğin 5 inci maddesinin c) bendinde Özel yapı şeklini gerektiren sinema, tiyatro, düğün salonu, otel, hamam, sauna; ekmek fırını ile akaryakıt, sıvılaştırılmış petrol gazı, sıvılaştırılmış doğal gaz ve sıkıştırılmış doğal gaz istasyonu için yapı kullanma izin belgesinin alınmış olması,
Yönetmeliğin 5 inci maddesinin m) bendinde Ekmek fırınlarının bu amaca tahsisli ayrık nizamda müstakil binalarda açılmış olması (Ancak, alışveriş merkezleri içinde bulunan 1000 m2 ve üstü alana sahip hipermarket, süpermarket, grossmarket ve megamarket gibi adlarla açılan işyerleri bünyesinde yer alan fırınlarda ayrık nizamda müstakil bina şartı aranmaz.) şart koşulmuştur.
Özel yapı şeklini gerektiren fırın (kara fırın) ın müstakil yapı şeklini gerektirdiği ve bu proje kapsamında değerlendirilemeyeceği ve proje değişikliği kapsamına alınamayacağı, görüşündeyiz.
ikinci sorunuza gelince;
Dava konusu olmuş projenin devam ettirilmesinin taraflar arasındaki anlaşmazlığı daha da derinleştirebileceği, ileride belediye ve birim yetkililerine hukuki sorumluluk getirebileceği mahkeme sonucunun beklenmesinin uygun olacağı görüşündeyiz.
