Değerli abonemiz,
Anayasamızın 128 inci maddesi uyarınca Devletin asli ve süreklilik gerektiren görevlerinin kamu görevlileri eliyle yürütülmesi 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/A maddesi uyarınca Devletin asli ve süreklilik gerektiren görevlerinin memurlar eliyle yürütülmesinin asıl olduğu hükme bağlanmış bulunmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 48 inci maddesi uyarınca belediye teşkilâtının, norm kadroya uygun olarak yazı işleri, malî hizmetler, fen işleri ve zabıta birimlerinden oluşacağı hükme bağlanmıştır.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51 inci maddesinde aynen,”…Belediye zabıtası, beldede esenlik, huzur, sağlık ve düzenin sağlanmasıyla görevli olup bu amaçla, belediye meclisi tarafından alınan ve belediye zabıtası tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve diğer yaptırımları uygular.
Görevini yaparken zabıtaya karşı gelenler, kolluk kuvvetlerine karşı gelenler gibi cezalandırılır.
Belediye zabıta teşkilâtının çalışma usûl ve esasları, çalışanların görev ve yetkileri, memurluğa alınması için taşımaları gereken nitelikler, alacakları meslek içi eğitim, görevde yükselme, meslekten çıkarılma, giyecekleri kıyafet ve savunma amaçlı olarak kullanacakları aletler ile zabıta teşkilâtında hizmet gereklerine göre oluşturulacak birimler, İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. Belediye, bu yönetmeliğe aykırı olmamak üzere ek düzenlemeler yapabilir.
Zabıta hizmetleri kesintisiz olarak yürütülür. Zabıta personelinin çalışma süresi ve saatleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde düzenlenir. Belediye zabıta ve özel güvenlik hizmetlerinde fiilen çalışanlara, fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutar ödenir…” hükmüne yer verilmiş bulunmaktadır.
Belediye teşkilatı içerisinde özel önem ve ehemmiyeti olan belediye zabıta memurlarının belediyenin kolluk gücü olarak atama usul ve esasları, nitelikleri, sosyal ve ekonomik hakları ile görev yetki ve sorumlulukları ile yükselme usul ve esasları Belediye Zabıta Yönetmeliğinde açıklanmış olup yönetmelikte belirtilen hükümlere aykırı bir şekilde zabıta memuru çalıştırılamayacağı açıklanmıştır.
Kadrosu zabıta memuru olmayan kişilere zabıta memurunun yerine getirmesi gereken mevzuatla zabıta memurlarına verilmiş görev ve hizmetlerin yaptırılamayacağı, dolayısıyla resmi kıyafet alınamayacağı ve giydirilemeyeceği, zabıta memurlarına sağlanan koruyucu eşyaların verilemeyeceği, fazla çalışmalarına karşılık maktuen fazla mesai ödenemeyeceği aksine uygulamanın sorumluluk getireceği görüşündeyiz.
