Değerli abonemiz,
İdarenin işçi statüsünde çalıştırılan ve 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine tabi olarak çalıştırılan kişiler kamu görevlisi olarak nitelendirilmektedir. Nitekim 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinde kamu görevlileri gruplandırılmasında 4/D de işçilere yer verilmiş bulunmaktadır 4734 sayılı Kamuu İhale Kanunu’nda iş ve işlemlerin idare görevlileri eliyle yürütülebileceği belirtilerek görevlendirmelerde işçi memur ayırımı yapılmamıştır. Bu nedenle ihalenin iş ve işlemlerinin yürütülmesinde işçilerin de ihale komisyonu ve/veya muayene ve kabul komisyonunda üye olarak görevlendirilmelerine engel bir durum bulunmadığı sizin de bahsettiğiniz kararlarda teyit edilmiş bulunmaktadır
Ancak buradaki fark şu ve bunun gözden uzak tutulduğu görülmektedir. Belediye sermayesi ile kurulmuş bulunan şirketlerin belediye ile yönetsel bir bağlılıkları bulunmadığı gibi ayrı bir tüzel kişiliği bulunan ticari şirketler statüsündedir. Dolayısıyla şirket işçilerinin 4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesi ile alınamayan işçilik hizmetleri belediye şirketlerinden alınabilmektedir. Bunun dışında belediye şirket elemanlarının belediye iş ve işlemlerinde görevlendirilmesi kaldı ki ihale komisyonu ve/veya muayene kabul komisyonlarında görevlendirilemeyecekleri görüşündeyiz. Bu işlerin idare görevlileri tarafından yapılması yeteri kadar eleman veyahut bu işleri yapabilecek kapasitede eleman bulunmaması durumunda ihale mevzuatına tabi başka kamu kurum ve kuruluşlarının elemanlarından yararlanılabileceği ve bu işlerde görevlendirilebileceği görüşündeyiz.
