Mahalli İdarelere Hizmet Derneği Soru Cevap Platformu Sitede soru sormak için üye olmanız gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapılırken alınacak değerler hakkında

61 gösterim
2 Ocak 2023 5- Mali Hizmetler kategorisinde Vahap sordu
Sayın Hocam.

1. 2023 yılı için hizmet alım sözleşmesi ile işçi çalıştırmak istiyoruz. Personel Gider Oranı Cetveli hazırlanırken; "Yeniden Değerleme Oranı" 2022 yılına (542 Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğine göre) göre ve 122,93 olarak mı alınacak (İl Özel İdareleri, Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayılı Hizmetlerin Gördürülmesine Ait Usul ve Esaslar'ın 5. Maddesinin 1. Fıkrası gereği) yoksa 2021 yılına ait yeniden değerleme oranı olan (36,20) değer mi baz alınacaktır?

2. Aynı cetvel hazırlanırken; "En Son Gerçekleşen Bütçe Gelirleri Toplamı" bölümüne; 2022 yılının gerçekleşen bütçesi mi (Gerçekleşmiş olup, görüşme tarihinin henüz gelmemiş olması nedeni ile Mecliste görüşülmediği için) yoksa 2021 yılının gerçekleşen bütçesi mi baz alınarak yazılacaktır?

Teşekkür ediyor ve saygılar sunuyorum.

1 cevap

2 Ocak 2023 C.Özyardımcı cevapladı

Sayın abonemiz,

Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayılı Hizmetlerin Gördürülmesine Ait Usul ve Esaslar'ın 5. Maddesinin 1. Fıkrası gereği İdarelerin, şirket personeli de dahil yıllık toplam personel giderleri, idarenin gerçekleşen en son yıl bütçe gelirleri toplamının her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 298 inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılması sonucu bulunacak miktarın yüzde kırkını aşamaz. Bu oran büyükşehir belediyelerinde yüzde otuz olarak uygulanır. Yıl içerisinde aylık ve ücretlerde beklenmedik bir artışın meydana gelmesi sonucunda personel giderlerinin söz konusu oranları aşması durumunda, cari yıl ve izleyen yıllarda personel giderleri bu oranların altına ininceye kadar idare şirketlerine yeni personel alımı yapılamaz.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Kesin Hesap başlıklı 64 üncü maddesinde; “…Her yıl bütçesinin kesin hesabı, belediye başkanı tarafından hesap döneminin bitiminden sonra nisan ayı içinde encümene sunulur. Kesin hesap, belediye meclisinin mayıs ayı toplantısında görüşülerek karara bağlanır.

Kesin hesabın görüşülmesi ve kesinleşmesinde, bütçeye ilişkin hükümler uygulanır…” hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıdaki hükümlerin birlikte değerlendirilmesi sonucunda; belediye meclisinden kesin hesapla ilgili kararın geçmesi beklenmeksizin halihazırda belediyenizin gerçekleşen 2022 yılı gelir toplamının % 122,93 oranında artırılması sonucunda bulunacak rakamın 2023 yılı bütçesinin yıllık personel giderlerine oranlanarak elde edilecek oranın esas alınması gerektiği görüşündeyiz.

...