Belediye Başkanı Danışmanı olarak görev yapan personelin Birim Müdürlerinin amiri olup olamayacağı hakkında

Question

Sayın Hocam.

1. Belediye Başkanı 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 8. Maddesi gereği farklı bir Belediyeden geçici görevle getirdiği memur sıfatı taşıyan personel ile hizmet alımı yolu ile aldığı işçiyi, danışman olarak  Belediye hiyerarşik yapısı içerisinde birim müdürlerinin üzerinde yetkili olarak görevlendirip, birim müdürlerinin amiri olarak çalıştırabilir mi?

2. 8. derecenin 3. kademesinde olan ve Uzman Çavuşluktan 7 yıllık hizmetini tamamlayarak Belediyeye geçen kişi, normu 5. derece olan memurluk görevine atanabilir mi? (657 sayılı DMK'na göre 3 derece üst hesaplanırken içinde bulunduğu derece dahil edilerek mi hesaplanır? Yoksa 7, 6, 5 diye mi hesaplanır?)

Vereceğiniz bilgiler için şimdiden teşekkür eder, iyi çalışmalar diler, saygılar sunarım.

Answer 1

Sayın abonemiz,,

1. İlçe belediyelerinde Danışmanlık kadrosu bulunmadığından herhangi bir kimsenin (memur-işçi vd.)  belediyede danışman olarak çalıştırılması mevzuata aykırıdır.

Kaldı ki Mahalli İdareler Disiplin Amirleri Yönetmeliğinde ve bu yönetmeliğe ekli cetvellerde, il özel idarelerinde, belediyelerde ve büyükşehir belediyelerinde kimlerin disiplin amiri olabileceği belirlenmiş olup ilçe belediyelerinde müdürlük kadrosunda bulunmayanların disiplin amiri olarak görev yapmaları mümkün olmayıp disiplin amiri veya danışman sıfatıyla yapacakları iş ve işlemlerin hukuki dayanaktan yoksun bulunduğundan yok hükmünde sayılması gerektiği değerlendirilmektedir.

2. . 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 76 ncı maddesi uyarınca, kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları bulundukları kadro derecelerine eşit veya 68 inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler.

Memurlar istekleri ile, kurumlarında kazanılmış hak derecelerinin en çok üç derece altında aynı veya başka yerlerdeki kadrolara atanabilirler. Bu nedenle adı geçen kişinin müktesebinin üç derece altında bir kadroya atanabileceği özlük, mali ve sosyal hakları, zam ve tazminatları ise müktesep derece ve kademe üzerinden verilmesi gerektiği görüşündeyiz.